第一百一十六章 考成法
正四品以下的官员，按照品级来升官、裁汰，杜绝出现六品以上升官，六品以下背锅、裁退凑指标的事情。
每个品级内，百分之五超擢，百分之十五擢升，百分之十平迁，百分二十留职，百分十五罚俸，百分十五降用，百分之十裁退，百分之十下狱。
两次考成平迁升一级，三次留职升一级。
一众内阁面面相觑，算下来是每榜五分之一的淘汰，平均每年十分之一的淘汰率。
平均下来，进士官员每年平均补充一百二十人左右，要裁汰的官员数据大概在一千二百人左右。天下举人也才两万左右……这岂不是意味着每年要补充千人左右的举人来做官？
连考几次失败的举人，有的会放弃考进士，以举人身份做官；有的也会被吏部约谈，授予官职。
隐隐之间，这么大的淘汰率，又是在同品级内按比例升降，岂不意味着进士官员会被举人官员超越？
举人数量摆在那里，一级级的淘汰，五六品这个中坚层次里，很可能在十几年内被举人攻占，更高层次，也会在二三十年内被举人占据。
国初、中期都是这样的，进士官员先在国初淘汰了监生出身的官员，中期压制了举人出身的官员，这才形成了六部五寺皆进士堂官的一幕。
这还不算，初授举人从八品在京府县观政，专设京榜考成，半年一批，每批百分之五超擢两级实授从七品，升一级也是正八品，这批举人官员入仕起步只比进士低一级、两级，劣势不大。
运气好，一个真抓实干的年轻举人，五六年的时间就能追平这两级差距；可能其他举人依旧在蒙头考进士，更可能考中进士授官后，反而追不上早早入仕的举人。
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举人入仕不存在障碍，毕竟进士平均每年才一百出头，真的是需要大量的举人填补五品以下的空缺位置。
可……内阁们没话说，吕维把诏令都甩过来了，他们除了接着之外，再没其他办法。
内阁的权限全方位提升，他们有什么好反对的，倒霉的是今后的进士，那批进士现在还是举人，未来的他们有什么资格反对现在的自己？
另一项给府县科房的长吏提升官身，内阁们已经麻木，这意味着各县根深蒂固的吏员家族将获得上升的机会。
授予官身，就在内阁南北两榜考成范围内，那么自然也有超擢、擢升的指标……一批来自底层，实际接触最基础的官员就会出现，并形成一股独立在进士、举人之外的干吏派。
吏员授予官身，在律例里也是有脉络可循的，这条升迁路径在国初时就打开了，后来被人为堵塞，现在再被暴力开启……内阁也没话说。
反正他们是最大的受益人，基层干吏是第二受益人，举人是第三受益人……地方上的知县、知府，谁敢反对？
谁敢反对，上有督抚、巡按御史、道员、省三司压制，下有吏员反对，被挤在中间的知县、知府，反而是最没力量的。
真正敢反对的中枢的，前前后后也就地方督抚有点钱有点兵，可大部分都已在先后撤换中，仅有的一个西南五省总督朱燮元也被西南平叛战争中立功崛起的陆梦龙、傅宗龙卡住钱粮，他能做什么？
朱燮元熟悉的西南平叛官军将领，傅宗龙、陆梦龙也认识这些官军将领，没钱粮的朱燮元能拉走这批官军？
难道伙同奢安叛军，联合云南沐家，起兵清君侧？
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每个品级内，百分之五超擢，百分之十五擢升，百分之十平迁，百分二十留职，百分十五罚俸，百分十五降用，百分之十裁退，百分之十下狱。
两次考成平迁升一级，三次留职升一级。
一众内阁面面相觑，算下来是每榜五分之一的淘汰，平均每年十分之一的淘汰率。
平均下来，进士官员每年平均补充一百二十人左右，要裁汰的官员数据大概在一千二百人左右。天下举人也才两万左右……这岂不是意味着每年要补充千人左右的举人来做官？
连考几次失败的举人，有的会放弃考进士，以举人身份做官；有的也会被吏部约谈，授予官职。
隐隐之间，这么大的淘汰率，又是在同品级内按比例升降，岂不意味着进士官员会被举人官员超越？
举人数量摆在那里，一级级的淘汰，五六品这个中坚层次里，很可能在十几年内被举人攻占，更高层次，也会在二三十年内被举人占据。
国初、中期都是这样的，进士官员先在国初淘汰了监生出身的官员，中期压制了举人出身的官员，这才形成了六部五寺皆进士堂官的一幕。
这还不算，初授举人从八品在京府县观政，专设京榜考成，半年一批，每批百分之五超擢两级实授从七品，升一级也是正八品，这批举人官员入仕起步只比进士低一级、两级，劣势不大。
运气好，一个真抓实干的年轻举人，五六年的时间就能追平这两级差距；可能其他举人依旧在蒙头考进士，更可能考中进士授官后，反而追不上早早入仕的举人。
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举人入仕不存在障碍，毕竟进士平均每年才一百出头，真的是需要大量的举人填补五品以下的空缺位置。
可……内阁们没话说，吕维把诏令都甩过来了，他们除了接着之外，再没其他办法。
内阁的权限全方位提升，他们有什么好反对的，倒霉的是今后的进士，那批进士现在还是举人，未来的他们有什么资格反对现在的自己？
另一项给府县科房的长吏提升官身，内阁们已经麻木，这意味着各县根深蒂固的吏员家族将获得上升的机会。
授予官身，就在内阁南北两榜考成范围内，那么自然也有超擢、擢升的指标……一批来自底层，实际接触最基础的官员就会出现，并形成一股独立在进士、举人之外的干吏派。
吏员授予官身，在律例里也是有脉络可循的，这条升迁路径在国初时就打开了，后来被人为堵塞，现在再被暴力开启……内阁也没话说。
反正他们是最大的受益人，基层干吏是第二受益人，举人是第三受益人……地方上的知县、知府，谁敢反对？
谁敢反对，上有督抚、巡按御史、道员、省三司压制，下有吏员反对，被挤在中间的知县、知府，反而是最没力量的。
真正敢反对的中枢的，前前后后也就地方督抚有点钱有点兵，可大部分都已在先后撤换中，仅有的一个西南五省总督朱燮元也被西南平叛战争中立功崛起的陆梦龙、傅宗龙卡住钱粮，他能做什么？
朱燮元熟悉的西南平叛官军将领，傅宗龙、陆梦龙也认识这些官军将领，没钱粮的朱燮元能拉走这批官军？
难道伙同奢安叛军，联合云南沐家，起兵清君侧？
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